Кто является надзорными инстанциями: Полный гид и список | Администрация Даховское сельское поселение

О нюансах реализации государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в 2023-2024 годах см. Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 N 336, от 24.03.2022 N 448.

Статья 26. Контрольные (надзорные) органы

1. Контрольными (надзорными) органами являются наделенные полномочиями по реализации государственного контроля (надзора) и муниципального контроля соответствующие федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также, в предусмотренных федеральными законами случаях, государственные корпорации и публично-правовые компании.

2. Реализация отдельных видов государственного контроля (надзора) или муниципального контроля, либо отдельных полномочий по их выполнению, может быть возложена на государственные или муниципальные учреждения в случаях, установленных федеральными законами о видах контроля и законами субъектов Российской Федерации.

3. Определение федеральных органов исполнительной власти, наделенных полномочиями по реализации федерального государственного контроля (надзора), установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности, а также определение перечня должностных лиц этих федеральных органов исполнительной власти и их полномочий осуществляются Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом от 6 ноября 2020 года N 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».

(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Определение органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, наделенных полномочиями по реализации регионального государственного контроля (надзора), установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности, а также определение перечня должностных лиц этих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и их полномочий осуществляются в соответствии с конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

5. Определение органов местного самоуправления, наделенных полномочиями по реализации муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности, а также определение перечня должностных лиц этих органов местного самоуправления и их полномочий осуществляются в соответствии с уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.

6. В случае возложения полномочий по реализации отдельного вида федерального государственного контроля (надзора) на публично-правовую компанию, федеральным законом о виде контроля устанавливается, что принятие нормативных правовых актов, отнесенных настоящим Федеральным законом к полномочиям контрольных (надзорных) органов, осуществляется публично-правовой компанией или федеральным органом исполнительной власти.

7. Федеральными законами, регулирующими различные виды контроля, а также законами субъектов Российской Федерации, определяющими полномочия государственных или муниципальных учреждений по осуществлению государственного или муниципального контроля, устанавливаются исполнительные органы власти и органы местного самоуправления, уполномоченные на принятие нормативных правовых актов, отнесенных настоящим Федеральным законом к компетенции контрольных (надзорных) органов.

Основания для отмены (изменения) судебных постановлений в порядке надзора

В ст. 391.9 ГПК РФ четко обозначены три основания, позволяющие отменить или изменить судебное постановление в порядке надзора. Это касается решений суда, которые привели к нарушению:

прав и свобод граждан, закрепленных Конституцией РФ, нормами международного права и международными договорами Российской Федерации;
прав и интересов общества в целом;
единообразного толкования и применения норм действующего законодательства.

Советуем прочитать: Настройка Яндекс.Браузера для работы с электронной подписью

Таким образом, при наличии хотя бы одного из указанных оснований судебное решение может быть отменено или изменено в порядке надзорного производства.

Полномочия суда

Согласно ч.1 ст. 391.12 ГПК РФ, суд надзорной инстанции обладает следующими полномочиями:

оставить судебное решение без изменений;
отменить первоначальное решение полностью или частично и направить дело на новое рассмотрение;
отменить решение нижестоящего суда и прекратить производство по делу или оставить заявление без рассмотрения;
оставить одно из решений нижестоящих судов без изменений;
отменить или изменить первоначальное постановление и принять новое решение без направления дела на новое рассмотрение (при выявлении ошибки в толковании и применении норм материального права);
оставить жалобу без рассмотрения при наличии оснований, указанных в ст. 391.4 ГПК РФ.

Суды надзорной инстанции проверяют правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права, но не могут пересматривать те части судебного постановления, которые не обжалуются.

Процедура возбуждения дела в гражданском процессе

Процесс возбуждения надзорного производства в рамках гражданского права подробно изложен в главе 41.1 ГПК РФ и включает несколько этапов:

Подготовка жалобы и сопутствующих материалов в соответствии с правилами, изложенными в ст. 391.2–391.3 ГПК РФ.
Рассмотрение заявления на предмет его соответствия требованиям для дальнейшего рассмотрения.
Вынесение определения об отказе или приеме жалобы.
Рассмотрение заявления на заседании Президиума Верховного Суда РФ.
Вынесение окончательного постановления и вступление его в законную силу.

Требования к содержанию жалобы

Закон четко определяет требования к надзорной жалобе. Структура документа включает следующие пункты:

название судебного органа, в который направляется жалоба;
информация о заявителе (Ф.И.О., адрес и статус в конкретном деле);
имена и адреса других участников дела;
данные о судебных органах, которые ранее рассматривали дело, и их решениях (имеются в виду суды первой, апелляционной и кассационной инстанций);
реквизиты дела, присвоенные судом первой инстанции;
описание оснований для пересмотра вынесенного решения с указанием конкретных доводов и доказательств;
просьба заявителя в рамках его жалобы.

Лицо, желающее оспорить вступившее в силу судебное постановление, обязано подписать заявление.

доверенность (если заявление подает представитель);
копии ранее принятых судебных постановлений;
квитанцию об оплате государственной пошлины.

Срок подачи согласно ГПК РФ

В соответствии с п.2 ст.391.2 ГПК РФ надзорная жалоба (представление) подаются в Верховный Суд РФ в течение 3 месяцев с момента вступления в силу судебного решения, подлежащего обжалованию. При наличии уважительных причин пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен.

Как рассматривается ходатайство?

После поступления жалобы судья Верховного Суда РФ изучает ее в соответствии с порядком, установленным ст.391.5 ГПК РФ. На этом этапе:

рассматриваются и изучаются материалы, приложенные к заявлению;
анализируются основания подачи жалобы;
принимается решение об отказе или о дальнейшем рассмотрении дела.

Советуем прочитать: Обращения от граждан

Сроки рассмотрения поданных жалоб и представлений

Ходатайство о пересмотре дела может рассматриваться в следующие сроки (ст.391.6 ГПК РФ):

до 2 месяцев – если не было истребования дела;
до 3 месяцев – если дело было истребовано.

Кроме того, в последнем случае может быть принято решение о продлении срока рассмотрения ходатайства, что обычно происходит при сложных делах.

Результаты рассмотрения

По итогам рассмотрения ходатайства могут быть приняты следующие решения:

О возврате документа заявителю – причины отказа описаны в ст.391.4 ГПК РФ, среди них:
несоответствие содержания и формы жалобы требованиям закона;
заявитель не имеет права инициировать надзорное производство;
ходатайство подано несвоевременно и отсутствуют уважительные причины для восстановления срока обжалования;
заявитель отозвал свою жалобу;
документ касается пересмотра судебных решений, не включенных в перечень, указанный в ч.2 ст.391.1 ГПК РФ.

Жалоба, оставленная без рассмотрения, должна быть возвращена заявителю в течение 10 дней с момента поступления в Верховный Суд РФ.

Пересмотр постановлений

Порядок пересмотра судебных постановлений регламентируется положениями ст.391.10–391.11 ГПК РФ. Председатель Верховного Суда РФ или его заместитель может передать дело в Президиум данного органа для устранения нарушений, допущенных нижестоящими судами при рассмотрении дела.

Общий срок рассмотрения жалобы Президиумом Верховного Суда РФ не должен превышать 2 месяцев с момента поступления соответствующего определения судьи. По итогам данного этапа Президиум выносит окончательное постановление по делу, которое доводится до сведения всех участников разбирательства и вступает в силу с момента принятия. Обжаловать это решение невозможно.

Инстанция в арбитражном процессе

Следует подчеркнуть, что запуск надзорного производства возможен не только в гражданском, но и в арбитражном процессе. В данном случае порядок его организации определяется положениями гл.36.1 АПК РФ.

В целом, эта процедура не отличается от надзорного производства в гражданском процессе. Причем государственным органом, уполномоченным рассматривать дела в таком порядке, также является ВС РФ.

Таким образом, если участники судебного разбирательства убеждены, что вынесенное судьей постановление содержит ошибку, они могут инициировать надзорное производство. Основанием для этого служит официальная жалоба. Однако для того чтобы она была принята, необходимо соблюсти все требования, предусмотренные законом.

Производство в суде надзорной инстанции

Курсовая работа посвящена исследованию производства в суде надзорной инстанции в соответствии с УПК РФ и ГПК РФ. Рассматривается порядок пересмотра судебных решений в порядке надзора, а также требования к инстанционности процесса.

Объект исследования: производство в суде надзорной инстанции

Предмет исследования: порядок пересмотра судебных решений в порядке надзора, требования к инстанционности процесса

Методы исследования: юридический анализ, сравнительное изучение законодательства, анализ практики применения

Научная новизна: Выявление особенностей применения процессуальных норм в производстве надзорной инстанции и выработка рекомендаций по повышению эффективности данного процесса.

Цель проекта: Изучение процесса производства в надзорной инстанции, выявление особенностей его применения и разработка практических рекомендаций по повышению эффективности данного процесса.

Задачи проекта: 1. Изучение нормативных актов, регулирующих производство в надзорной инстанции. 2. Анализ практики пересмотра судебных решений в порядке надзора. 3. Разработка практических рекомендаций по соблюдению требований к инстанционности процесса.

Советуем прочитать: Участники судебного разбирательства

Продукт: Курсовая работа будет включать в себя анализ законодательства, практики применения и предложения по совершенствованию процесса производства в суде надзорной инстанции.

Введение

Описание темы работы, актуальности, целей, задач, новизны, тем, содержащихся внутри работы. Контент доступен только автору оплаченного проекта.

Понятие и значение производства в суде надзорной инстанции

Разбор сущности и важности процесса производства в надзорной инстанции согласно законодательству РФ. Контент доступен только автору оплаченного проекта.

Основные этапы производства в надзорной инстанции

Изучение последовательности действий и этапов, которые проходит дело при рассмотрении в надзорной инстанции. Контент доступен только автору оплаченного проекта.

Требования к инстанционности процесса в надзорной инстанции

Анализ нормативных актов, устанавливающих требования к правильному проведению производства в суде надзорной инстанции. Контент доступен только автору оплаченного проекта.

Пересмотр судебных решений в порядке надзора

Исследование процедуры пересмотра судебных решений в рамках надзорного производства согласно законодательству РФ. Контент доступен только автору оплаченного проекта.

Анализ практики пересмотра судебных решений в надзорной инстанции

Изучение опыта и результатов пересмотра судебных решений в суде надзорной инстанции для выявления особенностей и проблем. Контент доступен только автору оплаченного проекта.

Сравнительный анализ производства в надзорной инстанции по УПК РФ и ГПК РФ

Сопоставление процесса производства в надзорной инстанции согласно уголовно-процессуальному и гражданско-процессуальному законодательству РФ. Контент доступен только автору оплаченного проекта.

Роль надзорной инстанции в судебном процессе

Изучение функций и задач суда надзорной инстанции в судебной системе России. Доступ к контенту открыт исключительно для автора оплаченного проекта

Недостатки и проблемы производства в надзорной инстанции

Анализ ключевых проблем и недостатков в процессе производства в суде надзорной инстанции. Доступ к контенту открыт исключительно для автора оплаченного проекта

Эффективность производства в надзорной инстанции

Анализ результативности и эффективности процесса производства в надзорной инстанции с точки зрения достижения целей правосудия. Доступ к контенту открыт исключительно для автора оплаченного проекта