Помимо ресурсов, которые жильцы многоквартирных домов потребляют лично, есть и те, что расходуются на содержание общего имущества МКД, и их также нужно оплачивать. В квитанции на оплату ЖКХ эта статья может называться ОДН или СОИ. Разбираемся, что это за показатели и как их рассчитывают.
ОДН и СОИ: в чем разница?
Ранее общедомовые нужды указывали в квитанции как ОДН. В 2017 году было принято Постановление Правительства № 1496, где введено новое понятие: СОИ — содержание общего имущества. Этот показатель включает коммунальные ресурсы, которые управляющая компания расходует на обслуживание общего имущества МКД. Сумму включают в состав квартплаты, то есть СОИ выступает жилищной услугой. Начисление производит УК или ТСЖ.
Понятие ОДН не исчезло полностью. Эта статья присутствует в квитанции только в случае непосредственного управления МКД или если жильцы еще не определились со способом управления. При этом ОДН включают в квитанцию отдельными строками за каждый коммунальный ресурс — в отличие от СОИ, это коммунальная, а не жилищная услуга. Оплату за ОДН начисляют ресурсоснабжающие организации.
Таким образом, СОИ и ОДН — взаимоисключающие статьи. В квитанции будет либо одна, либо другая статья в зависимости от способа управления МКД.
Что входит в СОИ
В СОИ входит оплата за все ресурсы, которые управляющая организация тратит на обслуживание общедомового имущества:
- ХВС на полив газонов, уборку подъездов, промывку системы отопления и прочее;
- ГВС;
- электроэнергия: освещение площадок и лестничных клеток, работа лифтов, насосов и другого оборудования;
- канализация.
Расходы на тепловую энергию в СОИ не входят. Их включают в общий платеж за отопление как коммунальную услугу — это закреплено в ПП № 354.
Кроме прямого расхода ресурсов, в статье СОИ отражают также неучтенное потребление, такое как утечки, поломки, аварии и кражи.
Оплату начисляют за содержание всего общего имущества, кроме чердаков и подвалов.
Как рассчитываются общедомовые нужды
О том, как рассчитывают ОДН, мы подробно рассказали в отдельной статье. Теперь рассмотрим, как считают СОИ. Способы расчета указаны в статье 156 Жилищного кодекса РФ и зависят от наличия или отсутствия общедомового прибора учета (ОДПУ).
- Если в доме нет ОДПУ, размер коммунального ресурса на СОИ определяется исходя из норматива, принятого в том субъекте РФ, где находится МКД.
- Если в доме установлен ОДПУ, используется норматив, за исключением случаев:
- если применяется АИИС, которая обеспечивает одномоментное снятие показаний с общедомового и индивидуальных приборов учета;
- если на общем собрании собственников МКД принято решение считать СОИ по факту потребления, согласно данным ОДПУ, или исходя из среднемесячного объема потребления с последующим перерасчетом по факту потребления.
Решение о способе расчета СОИ на общедомовом собрании должно быть принято большинством, то есть минимум 50 % + 1 жилец. Для юридической силы его нужно оформить протоколом и передать в УК в течение 10 дней после проведения собрания. Затем УК должна направить копию протокола в ГЖИ — такой порядок прописан в статье 46 Жилищного кодекса РФ.
Как снизить СОИ?
Чаще всего к сверхнормативному потреблению коммунальных ресурсов приводят:
- воровство электроэнергии и воды жильцами МКД с помощью неодимовых магнитов и других хитрых методик;
- переоборудование, не исключающее потребление ресурса. Например, жилец установил бойлер, перекрыв подачу горячей воды, но продолжает пользоваться полотенцесушителем. Если система теплоснабжения закрытая, это повысит стоимость кубометра горячей воды, если открытая — перерасход ляжет на СОИ;
- нарушение в коммерческом учете: когда жильцы вовремя не передают показания или вообще их не передают.
Чтобы уменьшить сумму СОИ, необходимо:
- установить индивидуальные и общедомовые приборы учета;
- организовать коммерческий учет: снимать и передавать показания приборов учета в определенный день месяца, а в идеале — установить АИИС для автоматического съема и передачи показаний дистанционно без участия жильцов;
- контролировать объемы потребления электроэнергии и других ресурсов по прямым договорам. Согласно статье 157.2 Жилищного кодекса РФ, ресурсоснабжающие организации обязаны предоставлять УК данные индивидуальных приборов учета. Важно следить, чтобы индивидуальные показания не были занижены, а оплата коммунального ресурса на СОИ не была необоснованно завышена;
- предотвращать перерасход/кражи путем разъяснительной работы и регулярных проверок;
- следить за отсутствием утечек и оперативно их устранять.
Все вышеупомянутое показывает, что для снижения СОИ в первую очередь необходимо устранить нарушения в коммерческом учете. Оптимальное решение — повсеместная установка приборов учета и внедрение АИИС.
В чем разница между СОИ и ОДН?
Потребители Сибирской генерирующей компании часто в своих обращениях задают вопросы, связанные с начислениями за общее имущество в многоквартирном доме, и по привычке используют аббревиатуру ОДН, хотя в большинстве случаев правильнее употреблять СОИ. Разберемся в различиях вместе.
В состав платы за содержание общего имущества — СОИ — входят коммунальные ресурсы, которые управляющая организация расходует на обслуживание общедомового имущества, а именно:
- горячая вода;
- холодная вода, которая используется для полива клумб, асфальта, мытья пола, при опрессовке системы отопления и т. д.;
- электроэнергия для освещения, работы лифтов, насосов, бойлеров;
- водоотведение.
Расходы на тепловую энергию не включаются в СОИ. Они входят в общий платеж за отопление как коммунальную услугу.
Отопление всегда является коммунальной услугой. Независимо от способа управления многоквартирным домом, его не разделяют на индивидуальное потребление и использование для общедомовых нужд. Это закреплено в абзаце 2 пункта 40 Постановления Правительства РФ №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Плату начисляют на всю площадь помещений, входящих в состав общего имущества (подъезды, лестницы, холлы, коридоры, колясочные, тамбуры, помещения для персонала). При этом не учитываются чердачные и подвальные помещения.
Общедомовые нужды (ОДН) — это коммунальные ресурсы (электроэнергия, холодная вода и т. д.), используемые для содержания общего имущества многоквартирного дома. Это определение в своем первоначальном виде (как коммунальная услуга) в законе остается применимым к трем случаям:
- если в доме непосредственный способ управления;
- если жители не определились с организационно-правовой формой;
- если способ управления выбран, но еще не реализован.
Напоминаем, непосредственный способ управления многоквартирным домом возможен в домах, где количество квартир не превышает 30, это регламентируется ч. 2 ст. 161 ЖК РФ.
С 1 января 2017 года ресурсы, потребляемые на обслуживание общедомовой собственности, могут учитываться по двум взаимоисключающим статьям:
- Коммунальный ресурс на СОИ,
- Коммунальный ресурс на ОДН.
Главное различие между СОИ и ОДН заключается в том, что в первом случае потребленные ресурсы включены в квартплату, представляя собой жилищную услугу, предоставляемую управляющей организацией, а во втором случае эти расходы включены в квитанцию за каждый коммунальный ресурс. Ресурсы предоставляются ресурсоснабжающей организацией, а не УК или ТСЖ.
Ранее ресурсы для общедомовых нужд жильцы оплачивали по показаниям общедомовых счетчиков. Из общей суммы расходов дома вычиталась сумма, израсходованная потребителями в своих квартирах (по показаниям индивидуальных счетчиков или нормативам потребления коммунальных услуг). Эта разница составляла расходы на ОДН, которые распределялись между собственниками пропорционально занимаемой площади. Теперь размер расходов на общедомовые нужды определяется на основе нормативов, установленных региональными властями (ч. 9.2 ст. 156 Жилищного кодекса).
Расчет СОИ зависит от двух факторов: наличия общедомового счетчика и наличия счетчиков в квартирах. Если в доме установлен общедомовой счетчик, то СОИ — это разница между показаниями коллективного счетчика и всех индивидуальных счетчиков в квартирах. Если общедомового счетчика нет, СОИ начисляется по нормативу, утвержденному властями. Норматив умножается на площадь мест общего пользования и делится между собственниками пропорционально площади их квартир.
СОИ — это жилищная услуга, а ОДН — это коммунальная услуга.
Ресурсы, израсходованные на содержание общего имущества, потребитель не может оплатить напрямую поставщику ресурсов. Это делает управляющая организация.
Что такое КР СОИ и ОДН, в чем их отличие?
Каждый месяц жильцы многоквартирных домов получают квитанции на оплату коммунальных услуг. Среди множества услуг можно увидеть аббревиатуры КР на СОИ и ОДН, назначение которых известно не многим. В этом посте мы хотели бы разъяснить, что это за коммунальные услуги и что они включают.
Аббревиатура КР на СОИ расшифровывается как «коммунальные ресурсы на содержание общего имущества». Это определение было введено постановлением №1498 от 26.12.2016 г. «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме».
С тех пор в состав платы за содержание и ремонт жилого помещения включены расходы на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и обслуживании общедомового имущества. «КР на СОИ» — это часть жилищной услуги, которую начисляет управляющая организация или жилищное объединение.
Согласно ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ, КР на СОИ начисляется по нормативу, если собственники не утвердили другой порядок расчета. Решение оформляется протоколом ОСС.
Как уже упоминалось выше, плата за ресурсы для СОИ включена в состав квартплаты. Это требование установлено в пункте 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ.
В состав платы на содержание общего имущества включены коммунальные ресурсы, которые УО расходует на обслуживание общедомового имущества, а именно:
· холодное водоснабжение, используемое для полива клумб, асфальта, мытья пола, воды при опрессовке системы отопления и т.д.;
· электроэнергия для освещения, работы лифтов, насосов, бойлеров;
Не включают в СОИ расходы на теплоэнергию. Они включены в общий платеж за отопление как коммунальная услуга.
Кроме физического объема ресурсов в статье расходов «КР на СОИ» учитываются все неучтенные ресурсы, возникшие в результате аварий, поломок, халатности работников УО, РСО, воровства воды и электричества собственниками, не передачи вовремя или в полном объеме показаний счетчиков.
Таким образом, коммунальные ресурсы на содержание ОИ = объём самого ресурса + неучтённые показания. Начисление платы производится на всю площадь помещений, относящихся к общему имуществу: подъезды, лестничные клетки, холлы, коридоры, колясочные, тамбуры, помещения для персонала, то есть все помещения, не принадлежащие собственникам. Исключение составляют чердачные и подвальные помещения.
Аббревиатура «ОДН» означает «общедомовые нужды». В отличие от СОИ, ОДН – это коммунальная услуга от ресурсоснабжающих организаций.
Об ОДН можно говорить только в следующих трёх случаях:
· когда в доме непосредственный способ управления;
· если жильцы не определились с организационно-правовой формой;
· если выбранный способ управления ещё не реализован.
Главное отличие СОИ от ОДН заключается в том, что в первом случае потреблённые ресурсы включаются в квартплату и считаются жилищной услугой, предоставленной управляющей компанией, а в случае с ОДН эти расходы включаются в квитанцию за каждый коммунальный ресурс. Их предоставляет РСО, а не УК или ТСЖ.
Как бесплатно установить электросчётчик в Барнауле. Инфографика
Перевод оплаты ОДН в разряд коммунальных услуг затянулся на несколько лет. Это произошло из-за нежелания управляющих компаний и ТСЖ брать на себя ответственность за начисления и взыскание долгов за услугу с жильцов.
Окончательную точку в этом вопросе поставил Верховный суд, который в своём решении указал, что «КР на СОИ» – это услуга исключительно управляющих компаний и ТСЖ, и в таких домах не должно быть услуг ОДН. Это не зависит от желания УК подписывать договоры с ресурсоснабжающими компаниями.
«Барнаульская горэлектросеть с 1 апреля 2021 года окончательно прекратила начисления ОДН в домах, где нет непосредственной формы управления. Договоры с управляющими компаниями и ТСЖ были заключены как добровольно, так и в принудительном порядке», – поясняет Светлана Парфенова.
При этом размер платежей для жителей Барнаула за ресурсы, используемые на содержание общего имущества, останется без изменений.