Согласно статье 2 закона «О государственном пенсионном обеспечении», пенсия представляет собой ежемесячную денежную выплату, предоставляемую в качестве компенсации утраченного заработка.
Именно это определение пенсии как компенсации стало причиной разделения российских пенсионеров на работающих и неработающих, с различными правами в отношении индексации пенсий и правом на получение дополнительных выплат, надбавок и льгот.
Если пенсии являются компенсацией утраченного заработка, то работающим пенсионерам особо компенсировать нечего, так как заработок они не утратили.
Что же касается неработающих пенсионеров, то они находятся в более выгодном положении с точки зрения пенсионного обеспечения, поскольку для них, кроме самой пенсии, предусмотрены различные доплаты, надбавки и льготы.
Однако доплаты, надбавки и льготы также имеют свою специфику, и их получателями становятся разные категории неработающих пенсионеров.
Для того чтобы разобраться, какие доплаты кому положены, а кому — нет, необходимо учитывать особенности каждой выплаты или льготы и требования, установленные для ее получателя.