В настоящее время в России часть жилья остается неприватизированной и входит в состав муниципального жилого фонда. Граждане, проживающие в таких квартирах, комнатах или общежитиях, занимают их на основании договоров соцнайма. Сторонами такого договора являются юридическое лицо (муниципалитет) и физическое лицо (гражданин). Наниматель, подписавший договор, а также другие зарегистрированные на муниципальной жилплощади лица имеют право регистрировать в данном помещении других граждан, включая членов своих семей.
Сегодня мы детально рассмотрим процесс регистрации человека в неприватизированной квартире.
Основания для регистрации
Первым шагом перед началом регистрационных действий является выяснение, согласны ли наниматель и другие зарегистрированные лица на появление новых жильцов. Регистрация может быть постоянной или временной. Временная регистрация не влияет на права собственности, тогда как постоянно зарегистрированный в неприватизированной квартире жилец в будущем сможет на равных участвовать в приватизации этой жилплощади. Поэтому главным и важнейшим основанием является согласие нанимателя и остальных зарегистрированных лиц.
Все аспекты регистрации на постоянной и временной основе изложены в следующих законодательных и нормативных документах:
- Конституция РФ.
- Жилищный кодекс РФ.
- Закон №5242-1 от 25.06.1993 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения…».
- Постановление Правительства РФ №711 от 13.07.2012 г. «О вопросах Федеральной миграционной службы».
- Административный регламент ФМС.
- Постановление Правительства РФ №713 от 17.07.1995 г. «Об утверждении Правил регистрации…».
Порядок регистрации родственника
Процедура регистрации родственника в неприватизированной квартире зависит от степени родства. Ближайшие родственники (дети, родители, супруги) могут быть зарегистрированы нанимателем без согласия остальных зарегистрированных лиц. Для регистрации более дальних родственников (сестры, братья, тети, дедушки и т.д.) необходимо получить согласие всех зарегистрированных в данной квартире лиц.
Семейный кодекс РФ гласит, что супруги обязаны поддерживать друг друга материально, в том числе и предоставлением жилья. Поэтому супруг может зарегистрировать своего супруга по своему заявлению без согласия остальных жильцов. В случае приватизации жилья оба супруга будут участвовать на равных правах.
Те же правила применяются к несовершеннолетним детям. Родители могут зарегистрировать детей в неприватизированной квартире без согласия других жильцов. Заявление в ФМС подает один из родителей, включая новорожденных. Если родители зарегистрированы по разным адресам, ребенок может быть зарегистрирован по адресу одного из родителей с письменного согласия второго. В дальнейшем снять несовершеннолетнего с регистрации можно будет только при подтверждении его регистрации по другому адресу. Недвижимость, где зарегистрирован несовершеннолетний, может быть продана только с согласия органов опеки и попечительства.
Порядок регистрации не родственника
Регистрация не родственника нанимателя требует письменного согласия всех зарегистрированных в данной муниципальной квартире лиц. Заявление на регистрацию подается в ФМС, которая проверяет соответствие норм жилплощади на каждого жильца. В каждом муниципалитете существуют свои нормы, и если после регистрации нового жильца эти нормы не будут соблюдены, в приеме документов может быть отказано.
Регистрация без права собственности
До момента приватизации квартиры жильцы, проживающие по договору соцнайма, не обладают правом собственности на неё. Собственником является муниципалитет, который имеет следующие полномочия:
- Распоряжается жильем по своему усмотрению.
- Выдает разрешения на заключение договоров соцнайма и регистрацию новых жильцов.
При подаче документов в ФМС, независимо от регистрации (кроме несовершеннолетних), необходимо дополнительно получить разрешение муниципалитета. Разрешение можно не запрашивать, но тогда регистрация займет 8 дней вместо 3, так как ФМС будет самостоятельно запрашивать недостающие сведения в муниципалитете.
Без разрешения муниципалитета зарегистрированные на данной муниципальной жилплощади граждане не могут менять квартиру или регистрировать других лиц.
Регистрация без согласия
Согласие зарегистрированных в муниципальной квартире лиц не требуется при регистрации:
- Близкого родственника (жена, муж, родители);
- Несовершеннолетнего.
Во всех других случаях необходимо заранее получить письменные согласия всех зарегистрированных в муниципальной квартире жильцов, чтобы ФМС принял заявление и осуществил регистрацию на законных основаниях.
Сроки регистрации
Граждане могут проживать на территории населенного пункта без регистрации только 90 суток с момента прибытия, что дается на поиск жилья и оформление регистрации. При невозможности оформить постоянную регистрацию оформляется временная, максимальная продолжительность которой составляет 5 лет.
Документы, поданные в ФМС, рассматриваются не дольше 3 дней, после чего выдается регистрация – постоянная или временная. Если заявитель не предоставил какие-либо документы, ФМС запросит их самостоятельно, увеличивая срок регистрации до 8 дней.
Несоблюдение сроков регистрации подкреплено административным наказанием за отсутствие регистрации в виде штрафа. В населенных пунктах любого региона штраф составляет 2-5 тыс. руб., в Москве и Санкт-Петербурге – до 7 тыс. руб. Штраф налагается и на владельца жилья, предоставившего жилплощадь для проживания незарегистрированных лиц. В случае с муниципальным жильем штраф выписывается нанимателю в размере 5-7 тыс. руб.
Права жильцов с постоянной регистрацией в неприватизированной квартире
Регистрация является уведомлением ФМС о месте проживания гражданина и его основаниях. Постоянная регистрация в неприватизированной квартире новому жильцу предоставляет те же права, что и ранее зарегистрированным лицам:
- Пользоваться жилплощадью без ограничений.
- Вселять близких родственников и несовершеннолетних без согласия остальных жильцов.
- Получать другое жилье в случае обмена, отчуждения или аварии.
- Участвовать в приватизации.
Жильцы, дающие согласие на регистрацию нового жильца, должны понимать: новый жилец сможет участвовать в приватизации, уменьшив доли остальных. Поэтому важно получить письменное согласие всех жильцов. Отсутствие согласия может стать препятствием для приватизации или причиной для ее оспаривания.
Стоимость регистрации
Этот вопрос часто задают в ФМС при подаче документов. По закону регистрация бесплатна, никаких госпошлин платить не нужно. Однако могут возникнуть расходы, например, если наниматель не может лично присутствовать при регистрации и назначает доверенное лицо, для чего потребуется оформить доверенность у нотариуса и оплатить тариф. Также, если зарегистрированные в квартире лица находятся вдали (в армии, в тюрьме, в командировке и т.д.), потребуется получить от них нотариально заверенные письменные согласия на регистрационные действия.
- В закладки
- Распечатать
- Задать вопрос
- Подписаться
- Наш канал в Яндекс.Дзен
Полезные статьи
Полезные статьи
Как происходит прописка гражданина в муниципальную квартиру
Наниматели социального жилья, согласившиеся на прописку дополнительных жильцов, должны подписать заявление, свидетельствующее о согласии на это действие. Жилищный кодекс, ст. 67 п. 1, разрешает нанимателям вселять других людей в квартиру.
Прописка гражданина в муниципальную квартиру включает следующие этапы:
1. В тех случаях, когда наниматель и регистрируемый не являются близкими родственниками, сначала нужно обратиться в Департамент Управления Имуществом с заявлением о намерении прописать человека в квартире. Все совершеннолетние наниматели квартиры должны обратиться в Департамент, имея при себе паспорт, договор или ордер соцнайма.
Следует помнить, что Департамент не разрешит прописку, если вселение нового жильца приведет к уменьшению жилой площади на каждого зарегистрированного ниже установленной нормы проживания.
В каждом регионе и городе установлены свои нормы проживания на одного человека, варьирующиеся от 8 до 18 кв. м. В зависимости от типа жилья, нормы могут различаться, например, для отдельной и коммунальной квартиры.
Как уже упоминалось, Департамент может отказать в прописке в муниципальной квартире, но это правило не распространяется на новорожденных детей, которых регистрируют независимо от согласия наймодателя и установленных норм площади.
2. После получения согласия от Департамента, регистрируемый, если он прописывается в другом городе, должен сначала выписаться с прежнего места жительства. Если это тот же город, выписываться не обязательно.
3. Всем совершеннолетним нанимателям и регистрируемому необходимо обратиться в паспортный стол или УФМС по месту нахождения ТСЖ, ЖЭУ или ЖКХ, и заполнить заявление по форме № 6. Наниматель заполняет заявление о согласии на прописку, а регистрируемый просит выписать его с прежнего места жительства и прописать по новому адресу.
В некоторых паспортных столах и УФМС используется единая форма заявления для обоих. Также сотрудники могут попросить заполнить листок прибытия.
4. Все участвующие в процессе прописки должны иметь при себе паспорт, согласие Департамента Управления Имуществом на прописку (если регистрируемый не является близким родственником), а также договор или ордер соцнайма. Регистрируемый должен также иметь паспорт, прописной и военный билеты (если военнообязанный), а также листок убытия (если выписан заранее).
5. Сотрудник регистрирующего органа проверит оригиналы документов, после чего заберет паспорт у регистрируемого и назначит дату его получения (от 3 до 7 дней).
6. В назначенный день регистрируемый сможет забрать свой паспорт с новым штампом о регистрации.
Как и в любом другом случае с пропиской, если у зарегистрированного гражданина появятся дети, согласие наймодателя и других нанимателей на прописку детей не требуется.
—>
Как зарегистрировать жену в муниципальной квартире без согласия отсутствующих родственников и договора социального найма
Как зарегистрировать жену в муниципальной квартире без согласия отсутствующих родственников и договора социального найма
Каким образом можно зарегистрировать мою жену в муниципальной квартире, если другие зарегистрированные жильцы находятся за границей и не могут дать свое согласие? К тому же, договор социального найма на квартиру, оформленный на моего давно умершего дедушку, отсутствует.
| Родион, Москва
2023-01-23
Категория: Жилищное право
123 1
Ответы юристов (1)
- Ермаков Ярослав
Ермаков Ярослав Юрист,
Москва На сайте: 1840 дней
Ответов: 4612 Рейтинг: 10
Регистрация жены в муниципальной квартире возможна лишь при наличии согласия всех совершеннолетних заинтересованных лиц, за исключением случаев, предусмотренных законом. В данной ситуации, если нет возможности получить согласие всех зарегистрированных жильцов, это может стать препятствием для регистрации. Для более точного решения требуется дополнительная информация, например, наличие документов на квартиру, право на наследство и т.п.
#3134663 2023-01-23 05:43:00
Ермаков Ярослав Юрист,
Москва На сайте: 1840 дней
Ответов: 4612 Рейтинг: 10
Для разрешения данной ситуации следует обратиться в местные органы самоуправления (муниципалитет), представить паспорт, свидетельство о браке, свидетельства о рождении всех лиц, которые будут зарегистрированы в квартире, документы на жилье (свидетельство о праве собственности или договор социального найма).
Если согласие всех зарегистрированных жильцов получить невозможно, нужно обосновать свою просьбу наличием семейных обстоятельств и отсутствием связи с ними. Также может понадобиться справка об отсутствии задолженности по коммунальным услугам.
В случае отсутствия ордера на квартиру и договора социального найма, может потребоваться проведение экспертизы статуса жилья и установление права собственности на основании имеющихся доказательств. При возникновении сложностей стоит обратиться за юридической консультацией для оценки ситуации и получения рекомендаций по дальнейшим действиям.
#3421006 2023-01-23 05:43:00
Ермаков Ярослав Юрист,
Москва На сайте: 1840 дней
Ответов: 4612 Рейтинг: 10
Статья 660 ГК РФ «Несовершеннолетний и его имущество», статья 250 ГК РФ «Общие правила о вещных правах на недвижимое имущество», статья 549 ГК РФ «Об условиях заключения договора найма жилого помещения» и статья 21 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в части правил регистрации прав на квартиры и жилые дома). При необходимости могут быть применимы и другие статьи ГК РФ и законодательства о недвижимости.
#3715949 2023-01-23 05:43:00
В работе Бесплатный
Горячая линия
БЕСПЛАТНАЯ консультация! Звоните!
Москва, МО, Россия
Консультируйтесь с юристом онлайн
Задайте вопрос прямо сейчас, и его увидят сотни профессионалов со всей России. Первый ответ вы получите уже через 15 минут! Юридическая помощь предоставляется на бесплатной и платной основе.