Обычно люди представляют «малоимущих» как тех, кто ходит в потрепанной одежде и просит милостыню у церкви. Однако законом все определено иначе. Согласно законодательству, малоимущими являются семьи или одинокие граждане, чья среднедушевая заработная плата ниже регионального прожиточного минимума (пункт 1 статьи 6 Федерального Закона № 134 «О прожиточном минимуме в РФ»). Размер прожиточного минимума может отличаться в разных регионах страны, поэтому уровень бедности может различаться для разных малоимущих граждан.
Например, в столице России – в Москве, прожиточный минимум для работоспособных граждан на второй квартал 2019 года составлял 20 195 рублей. В Санкт-Петербурге этот показатель равнялся 12 584,3 рублей, а в Белгородской области – всего лишь 10 039 рублей. Иными словами, если взять взрослого одинокого рабочего мужчину, который получает зарплату в размере, скажем, 18 тысяч рублей, то в Москве он будет считаться недостаточно обеспеченным, а в Санкт-Петербурге или Белгороде – нет.
Важно учесть, что прожиточный минимум для взрослых и детей будет разным. Обычно размер минимума для детей немного ниже. Например, в Ростовской области прожиточный минимум для работоспособных взрослых составляет 11 033 рубля, а для детей – 10 752 рубля. Это важно при определении прожиточного минимума для семьи. К примеру, если в семье проживают два взрослых и двое детей из Ростовской области, то условный прожиточный минимум будет составлять (11 033 * 2) + (10 752 * 2) = 43 610 рублей. Если общий доход этих четырех человек будет меньше этой суммы, то формально они смогут получить статус малоимущей семьи и получать соответствующую помощь.
Однако, бюрократическая система была создана не для того, чтобы все было так просто. Рассмотрим, какие условия предусмотрены законом для получения статуса малоимущей семьи в отношении расчета среднедушевого дохода.
Как расчитать доход?
Государство определяет доход малоимущих по специальной методике, указанной в ФЗ № 44 от 05.04.2003 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи для признания их малоимущими…». Эта методика имеет несколько особенностей:
- Во-первых, доходы рассчитываются за последние три месяца, предшествующих обращению за справкой.
- Во-вторых, все доходы учитываются до вычета налогов.
- Во-первых, необходимо учесть не только вашу заработную плату. Постановлением Правительства № 512 от 20.08.2003 был утвержден специальный список доходов, которые будут проверяться. В этот список входят все виды социальных пособий на детей, пенсии, стипендии, а также доходы от сдачи квартиры в аренду в Саранске. Однако, проверяются только официально зарегистрированные доходы.
Итак, берем все полученные доходы за последние три месяца и суммируем их. Затем делим полученную сумму на три месяца и на количество членов вашей семьи. Таким образом, мы получаем ваш среднедушевой доход.
Однако, не забудьте проверить, получали ли вы что-то из этого списка. Правительство обязательно проведет проверку, и если окажется, что ваш семейный доход фактически превышает установленные нормы, вашему статусу могут отказать. Или, что еще хуже, вам могут потребовать вернуть уже полученные выплаты.
К примеру, у одной жительницы Санкт-Петербурга случилась ситуация, когда ей пришлось вернуть 255 тыс. рублей, которые были выплачены ей в виде социальной помощи для малоимущих. Причиной этого стало то, что она не указала весь свой официальный доход. Такое решение было принято Выборгским районным судом Санкт-Петербурга под номером 2-3472/18 от 19.07.2018 года.
Шаг 1. Подготовка необходимых документов
Перед тем, как подавать заявление на получение статуса малоимущей семьи, рекомендуется уточнить список необходимых документов по телефону в УСЗН или на официальном сайте регионального МФЦ вашего региона. Обычно такой перечень включает следующие документы:
- заявление, заполненное по установленной форме (можно воспользоваться примером для Алтайского края);
- паспорт;
- справку из образовательного учреждения, подтверждающую факт очного обучения, — если в семье есть ребенок, достигший 18 лет;
- справку о составе семьи;
- трудовую книжку;
- Справка о выплате пенсии и размере социальных выплат для застрахованного лица
- Справка о доходах индивидуального предпринимателя
- Справка о размере получаемых алиментов
- Выписка из похозяйственной книги, содержащая информацию о наличии и составе личного подсобного хозяйства
- Информация о неполучении денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой
- Справка о размере выплаченных денежных средств по прежнему месту жительства в другом регионе и т.д.
Шаг 2. Записываемся на прием в МФЦ
Для этого можно воспользоваться телефоном, официальным сайтом МФЦ вашего региона, или явиться лично в Центр, который вы планируете посетить. Вы также можете подать документы без предварительной записи, но существует риск стоять в очереди.
Шаг 3. Приходим в оговоренное время и подаем документы
После того, как вы передадите все необходимые документы в МФЦ, сотрудник выдаст вам расписку, где будет указан весь перечень принятых документов.
Шаг 4. Ожидание
Срок рассмотрения документов в УСЗН составит от 8 до 10 дней, в зависимости от региона. За это время МФЦ проведет проверку в ПФР, ФНС и других органах, чтобы убедиться в достоверности ваших официальных доходов. Если все данные совпали, МФЦ изготовит справку и направит ее вам.
Шаг 5. Получение справки
Сотрудники МФЦ свяжутся с вами и сообщат о результатах проверки выбранным вами способом – по телефону, SMS или электронной почте. Остается только прийти в МФЦ в рабочее время и забрать свою справку.
Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
Инструкция: подаем заявление на малоимущую семью
Малоимущей признают семью, в которой доход на одного члена составляет менее регионального прожиточного минимума (ФЗ-44 от 05.04.2003, последняя редакция от 02.07.2013). Чтобы получить особый статус, необходимо отправить заявление на признание малоимущей семьей в органы социальной защиты. При определении совокупного дохода учитываются все виды денежных поступлений в семейный бюджет: заработные платы, пособия, пенсии, стипендии, алименты (Перечень полностью приведен в Постановлении Правительства №512 от 26.04.2019). В список малообеспеченных попадают семьи, в которых:
- Если один из родителей отсутствует;
- Если в семье проживают только пенсионеры;
- Если на иждивении находятся инвалиды;
- Если есть дети старше 18 лет, которые являются студентами вузов и ссузов.
Закон, регулирующий признание семей нуждающимися в господдержке:
- устанавливает порядок учета общих доходов членов семьи;
- определяет способ расчета среднедушевого показателя.
Не все семьи могут получить этот статус. Основные требования:
- члены семьи должны иметь родственные связи;
- необходимо проживание и ведение общего хозяйства;
- следует наличие трудной жизненной ситуации.
Если в семье есть трудоспособный взрослый, который не работает и не состоит на учете в центре занятости, заявление на господдержку не примут.
Как подать заявление на социальную поддержку
- Получите форму заявления в уполномоченном органе.
- Заполните ее.
- Опишите последовательно все прилагаемые документы.
- Передайте заявление, справки и копии документов ответственному исполнителю.
- Получите расписку-уведомление после проверки.
Дата, указанная в расписке, является точкой отсчета времени для рассмотрения обращения. Через 10 дней будет подтвержден статус малоимущей семьи или выдан аргументированный отказ. При положительном решении:
- вас внесут в реестр социальной защиты;
- выдадут справку лично вам.
Если вам отказали и вы считаете решение социальной защиты необъективным, обращайтесь в суд. Вам помогут составить иск на бесплатных юридических консультациях.
Как правильно заполнить заявление
Заявление обычно заполняется в органах социальной защиты. Для заявителей есть образцы заполнения:
- Укажите название организации и ФИО руководителя;
- Заполните личные данные (ФИО, адрес, данные паспорта, номер телефона);
- Напишите текст с просьбой о признании семьи малоимущей;
- Перечислите всех членов семьи, проживающих вместе, их статус, ФИО и даты рождения;
- Кратко опишите сложность ситуации;
- Последовательно перечислите все необходимые документы;
- Напишите свою подпись как заявителя.
Унифицированной формы заявки нет. Сотрудники социальной защиты предоставляют бланки с примером заполнения:
Вот как выглядит заполненный образец заявления о признании семьи малоимущей в 2024 году:
Главному главе муниципального образования
Желаю подтвердить, что моя семья, состоящая из трех членов, живущих со мной, является малоимущей. Мы находимся в сложной ситуации и нуждаемся в жилье.
Укажите дату рождения (день, месяц, год)
Укажите родственные отношения членов семьи по отношению к вам
Создайте свой собственный Дзен
Дзен позволяет писать тексты и создавать видео на различные темы, такие как вдохновляющие маршруты, необычные рецепты, обзоры устройств, спортивные новости, мейкап-туториалы, разбор научных теорий, рекомендации по выбору автомобиля, рецензии на выставки. Умные алгоритмы помогут вам найти аудиторию, которая будет заинтересована в вашем контенте.
Присоединяйтесь к сообществу авторов Дзена и проявите свой творческий потенциал на максимум.
На Дзене подписано столько пользователей, сколько авторов создают обзоры на гаджеты, гайды по выбору и использованию устройств, а также делятся новостями из мира технологий и многим другим
Более 10 миллионов
Спортивные авторы в Дзене имеют более 10 миллионов подписчиков, которые получают спортивные новости, полезные советы по здоровому образу жизни и интересные факты из биографий спортсменов
Более 20 миллионов
Более 20 миллионов пользователей следят за гастроканалами в Дзене. Тема еды является одной из самых популярных на платформе. Фуд-блогеры делятся не только рецептами блюд, но и проводят обзоры кафе и ресторанов, рассказывают о традициях и обычаях различных стран
Более 7 миллионов
Более 7 миллионов пользователей регулярно ищут советы по стилю и полезные лайфхаки по уходу за собой, смотрят мейкап-туториалы и узнают о последних модных трендах от авторов Дзена
Более 6,6 миллионов
12 млн
В Дзене изучают контент от экспертов, которые делятся увлекательными научными теориями и открытиями, инновационными технологиями и удивительными экспериментами.
4 миллиона человек
Интересуются обзорами спектаклей, репортажами с выставок, узнают новое о художниках или следят за творчеством своих любимых авторов в Дзене.
9 миллионов человек
Постоянно интересуются выбором автомобиля, самоката или даже лодки, а также личным опытом и лайфхаками по эксплуатации личного транспорта от авторов Дзена.
Как развивать свой канал
Важно быть самим собой
или пробовать новое. Создавайте контент в своем собственном стиле — и в любом формате.
Сердце аудитории завоевывается экспертностью, качеством, искренностью и уникальным стилем. В Дзене мы поддерживаем самые смелые эксперименты. Разнообразные форматы в вашем распоряжении позволяют миксовать их так, как вам нравится: от коротких вертикальных роликов до статей с иллюстрациями и горизонтальных видео.
с Дзеном и принимайте участие в регулярных проектах платформы. Дзен всегда поддерживает авторское сообщество конкурсами, ивентами и специальными проектами. Вы также можете присоединиться к ним вместе с другими авторами, получить ценный опыт и расширить аудиторию своего канала. Следить за актуальными событиями можно в канале «Дзен для авторов».
ваш контент, подключайте монетизацию или размещайте нативную рекламу. В Дзене доступны два способа монетизации канала:
Вы сможете привлечь крупные бренды и сотрудничать с ними напрямую, когда ваш канал наберёт большую и лояльную аудиторию. Здесь можно получить больше советов о нативных интеграциях.