Президент является главой государства, защитником Конституции РФ, а также прав и свобод граждан. Он принимает меры для охраны суверенитета и независимости страны, а также ее государственной целостности. Президент обеспечивает согласованную работу и взаимодействие органов государственной власти, определяет основные направления внутренней и внешней политики страны, выполняет полномочия федеральной власти на всей территории РФ в соответствии с Конституцией и федеральными законами. Президент избирается гражданами РФ сроком на 6 лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы Президента назначает Совет Федерации. На эту должность может претендовать гражданин РФ не моложе 35 лет, проживающий в стране не менее 10 лет. Один и тот же человек не может занимать пост Президента более двух сроков подряд.
Президент с согласия Государственной Думы назначает Председателя Правительства РФ, а по его предложению – заместителей Председателя Правительства и федеральных министров, определяет структуру федеральных органов исполнительной власти; вправе председательствовать на заседаниях Правительства РФ. Президент может принимать решение об отставке Правительства или отдельных министров. В рамках своих полномочий Президент взаимодействует с палатами Федерального Собрания РФ. Он назначает своих полномочных представителей в Совет Федерации и Государственную Думу, предлагает кандидатуры для назначения на различные государственные должности и может ставить вопросы об их освобождении. Президент ежегодно обращается к Федеральному Собранию с посланием о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики. Президент обладает правом законодательной инициативы, подписывает и обнародует федеральные законы, а также имеет право вето. Он может вносить предложения по поправкам и пересмотру положений Конституции, назначать референдумы. При введении военного или чрезвычайного положения Президент незамедлительно уведомляет об этом Совет Федерации и Государственную Думу. Он назначает выборы Государственной Думы и может ее распустить в случаях, предусмотренных Конституцией. Президент является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ, утверждает военную доктрину, назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил, формирует и возглавляет Совет Безопасности. Президент представляет РФ внутри страны и на международной арене, назначает и освобождает дипломатических представителей, руководит внешней политикой, ведет переговоры и подписывает международные договоры. Президент издает указы и распоряжения, имеет право использовать согласительные процедуры для разрешения споров между федеральными органами власти и органами власти субъектов РФ, а также между органами власти субъектов РФ, решает вопросы гражданства и предоставления политического убежища, осуществляет награждение и присвоение почетных, высших воинских и специальных званий, осуществляет помилование. Президент обладает и другими полномочиями, определенными Конституцией РФ.
Президент обладает неприкосновенностью. Его полномочия могут быть прекращены досрочно в случае отставки, неспособности по состоянию здоровья выполнять свои обязанности или отрешения от должности Федеральным Собранием с соблюдением конституционной процедуры. В этих случаях выборы проходят не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения полномочий Президента. Временно исполняет обязанности Президента Председатель Правительства РФ.
Президент РФ, прекративший исполнение своих обязанностей в связи с истечением срока пребывания в должности или досрочно в случае отставки или неспособности по состоянию здоровья исполнять свои функции, имеет правовые, социальные и другие гарантии, установленные Федеральным законом от 12 февраля 2001 года «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи».
- ВКонтакте
- Одноклассники
- Развернуть список
- Телеграм
Кто по закону может стать президентом России?
Согласно части 2 статьи 81 Конституции РФ, Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в России не менее 10 лет. В части 3 этой статьи указано, что одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.
В статье 32 Конституции РФ (часть 3) сформулировано общее требование, согласно которому не имеют права быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Таким образом, конституционных требований шесть:
3) постоянно проживает в РФ не менее 10 лет;
4) не занимает должность Президента РФ второй срок подряд;
5) не признан судом недееспособным;
6) не содержится в местах лишения свободы по приговору суда.
Эти положения Конституции воспроизводятся в пунктах 2 и 5 статьи 3 специального закона (Федеральный закон от 10 января 2003 года № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации»). Так, пункт 5 указывает, что не имеет права быть избранным Президентом Российской Федерации гражданин, занимающий на день официального опубликования решения о назначении выборов Президента должность Президента Российской Федерации второй срок подряд.
Других требований Конституция РФ к кандидату в президенты не предъявляет. Конституция РФ представляет собой акт высшей юридической силы и прямого действия, что означает, что её нормы исполняются без необходимости принятия дополнительных нормативных актов.
Однако, часть 4 статьи 81 Конституции предусматривает, что порядок выборов Президента определяется федеральным законом (тем самым 19-ФЗ «О выборах Президента РФ»). И здесь начинается самое интересное. Специальный закон, который должен лишь уточнять процедуру выборов, содержит ряд дополнительных требований:
I) Пункт 5.1 статьи 3 — «Не имеет права быть избранным Президентом Российской Федерации гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства или вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства»;
II) Пункт 5.2 статьи 3 — «Не имеет права быть избранным Президентом Российской Федерации гражданин РФ:
1) осужденный к лишению свободы за совершение тяжкого и (или) особо тяжкого преступления и имеющий на день голосования неснятую или непогашенную судимость за указанное преступление;
1.1) осужденный к лишению свободы за тяжкое преступление, судимость которого снята или погашена, — до истечения 10 лет со дня снятия или погашения судимости;
1.2) осужденный к лишению свободы за особо тяжкое преступление, судимость которого снята или погашена, — до истечения 15 лет со дня снятия или погашения судимости;
2) лицо, осужденное за преступление экстремистского характера, предусмотренное Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющее на день голосования неснятую или непогашенную судимость за это преступление, если на такого гражданина Российской Федерации не распространяются подпункты 1.1 и 1.2 данного пункта;
3) лицо, подвергнутое административному наказанию за совершение административных правонарушений, указанных в статьях 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если выборы Президента Российской Федерации состоятся до истечения срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
4) лицо, в отношении которого судом установлено нарушение ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», либо совершение действий, указанных в подпункте «ж» пункта 7 и подпункте «ж» пункта 8 статьи 76 данного Федерального закона, если такие нарушения или действия имели место в течение шести лет до дня голосования.
III) Пункт 6 статьи 3 — «Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступил в силу приговор суда о лишении его права занимать государственные должности на определенный срок, если такое наказание предусмотрено федеральным законом, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата на должность Президента Российской Федерации, если голосование на выборах Президента Российской Федерации состоится до истечения установленного судом срока».