При решении вопросов, связанных со строительством на садоводческих участках, следует ориентироваться не только на положения Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» и Градостроительный кодекс РФ, но и на требования Сводов Правил, регулирующих такие вопросы. Допустимые расстояния между зданиями определены в СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты…» (далее – Свод Правил). Кроме того, важно учитывать СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения», который заменил предыдущие СНиП 30-02-97.
Право на возведение сооружений и осуществление благоустройства на дачном участке закреплено в статье 263 ГК РФ.
Санкции за нарушение строительных норм
При возведении построек с нарушением установленных норм расстояний между зданиями в СНТ, которые мешают соседям, последние имеют право обратиться в местные органы или в суд. При подтверждении нарушения (если оно действительно имеет место), вам могут пригрозить выплатить компенсацию и демонтировать нарушающие постройки. После этого вы сможете восстановить сооружение в соответствии с требованиями, но использовать первоначальное вариант уже не разрешат.
Учитывая серьезные последствия и значительные финансовые затраты в таком случае, рекомендуется заранее изучить, что разрешает и что запрещает законодательство. Соблюдение всех требований формально может защитить вас от возможных претензий со стороны соседей (даже если у них будут субъективные претензии). Однако важно также урегулировать споры мирным путем. Если вам предстоит крупное строительство или реконструкция, обсудите этот вопрос с соседями и получите их согласие. Такой подход позволит обеспечить комфортное использование даже маленьких приусадебных участков.
Следите за обновлениями и подписывайтесь на нашу рассылку.
При цитировании материала обязательна активная ссылка на источник.
Судебная практика и юридические аспекты
Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22.11.2023 г. № 88-20282/2023
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: 1) Об устранении препятствий в пользовании земельным участком.
Требования: 2) Об устранении препятствий в пользовании земельным участком.
Обстоятельства: Стороны являются собственниками смежных земельных участков. На земельных участках ответчиками возведены хозяйственные сооружения с нарушением градостроительных, санитарных и противопожарных норм и правил.
Решение: 1) Дело направлено на новое рассмотрение; 2) Дело направлено на новое рассмотрение. Суд апелляционной инстанции также не учтен тот факт, что отсутствие необходимых противопожарных расстояний само по себе не свидетельствует о существующей угрозе для жизни и здоровья людей, так как возможно уменьшение этих расстояний в рамках реализации противопожарных мероприятий согласно пунктам 4.11 и 4.13 СП 4.13130.2013. Вопрос о возможности уменьшения противопожарных расстояний путем проведения соответствующих мероприятий также не был вынесен на экспертное рассмотрение.
Шестой кассационный суд общей юрисдикции вынес определение от 06.03.2023 года по делу № 88-3707/2023.
Категория спора включает: 1) Защиту прав на земельный участок; 2) Продажу земли.
Требования правообладателя включают: 1) Устранение препятствий в пользовании земельным участком.
Требования покупателя включают: 2) Заключение договора.
Истец утверждает, что он владеет земельным участком, граничащим с участком ответчика. Ответчик, без получения разрешения, построил здания на участке истца, что препятствует его использованию земли.
Суд принял решение: 1) Удовлетворить иск частично; 2) Отказать в иске.
Согласно экспертному заключению ООО «Приволжский центр экспертизы и оценки «ПрофЭкс» № 26/2021-3, спорная баня предназначена для бытовых и других нужд, не является основным строением. Эксперты также отметили нарушение санитарно-бытовых и противопожарных расстояний до соседнего участка, что нарушает требования нормативных актов и Правил землепользования.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Ограждение земельного участка
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025) Перед постройкой дома или других сооружений именно по этой линии сверяют нормативы расстояний между зданиями и сооружениями, а также между постройкой и границей соседнего участка.
«Жилищно-коммунальное хозяйство: 10 важных тем»
(выпуск 22)
(«Редакция «Российской газеты», 2019) Расстояние между жилым строением (или домом), хозяйственными постройками и границей соседнего участка измеряется от цоколя или от стены дома, постройки (при отсутствии цоколя), если элементы дома и постройки (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах, и др.).
Нормативные акты
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 № 153
«Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения» Ответчик против удовлетворения иска возражал, обращая внимание суда на то, что торговый центр им возводится в соответствии со строительными и градостроительными нормами и правилами, с учетом соблюдения требуемого расстояния между постройками.
«Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством»
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) В связи с несоблюдением указанного принципа были правомерно отменены состоявшиеся по делу судебные постановления по делу по иску У. к В. о признании бани самовольной постройкой, обязании ответчика осуществить снос самовольной постройки за свой счет. Президиумом областного суда, в частности, было указано, что несоответствие местоположения построек сторон требованиям СП 30-102-99 в части соблюдения расстояния до границы соседнего приквартирного участка, а также СНиП 2.07.01-89 в части расстояний между строениями не могло служить основанием для сноса спорных построек как самовольных, поскольку на время их возведения названные нормативные акты не были приняты и, соответственно, застройщик не мог их нарушить.
Группа кадастровых инженеров и геодезистов
Наша компания занимается подготовкой документации для строительства зданий и частных домов, а также проведением геологических изысканий земельных участков. Мы обеспечиваем получение всех необходимых документов для начала строительства.
С 2004 года мы успешно реализовали множество технических проектов жилых домов в Москве и Московской области.
Узнайте стоимость выполнения работ
Контактная информация: Укажите ваш e-mail или телефон, например, pochta@mail.ru или +7 495 40-94-151 * или E-mail
Тип работ: Например, оформление кадастрового паспорта на участок в Истринском районе * например, постановка на кадастровый учет, или присвоение адреса
Планирование и техническая документация
Проекты по перепланировке техпланов и паспортов БТИ:
Разработка проектов жилых домов, инженерных сетей, автомобильных дорог, мостов.
Работы по кадастровому учету и выписки из ГКН:
Межевание (межевой план, кадастровый план территории), уточнение и вынос границ на местности.
Инженерные изыскания для строительства
Геодезические и геологические изыскания:
Лабораторные исследования физико-химических свойств грунта и механические испытания.
Кадастровые работы под ключ
- Кадастровые работы
- Уточнение границ земельного участка
- Выдача кадастрового инженера
- Снятие с кадастрового учета
- Технический паспорт
- Межевой план
- Объединение земельных участков
- Проект межевания территории ПМТ
- Раздел участков
- Технический план
- Поэтажный план и экспликация
- Геодезические работы
- Инженерные изыскания
- Подключение коммуникаций
- Внесение изменений в ПЗЗ
- Землеустроительная экспертиза
- Экспертиза проектной документации
- Оспаривание кадастровой стоимости
- Снижение кадастровой стоимости
- Кадастровый паспорт
- Постановка на кадастровый учет
- Геодезические изыскания
- Геологические изыскания
- Экологические изыскания
- Ввод в эксплуатацию
- Топографическая съемка
- Оформление недвижимости
- Регистрация недвижимости
Гарантии
Мы гарантируем решение спорных вопросов при предоставлении наших услуг и оформление любой необходимой кадастровой документации.
Оплата
Сроки выполнения сложных работ и размер скидки на крупные объемы определяются индивидуально
Доставка
Обратная связь
- Готовность документов: Узнайте о статусе и готовности ваших документов
- Жалоба на работника: Сообщите руководству о нарушениях в работе
- Коммерческое предложение: Отправьте ваше предложение о сотрудничестве
Гордость компании
Скворцова Айгуль Гулюсовна Кадастровый инженер Истринского района.
Аттестат № 50-11-329Кондрашов Сергей Валерьевич Кадастровый инженер Истринского района.
Аттестат № 50-14-1015Нормативы расстояний от забора до построек на участке
Законодательство регламентирует минимальные расстояния от забора до построек на дачных участках и землях ИЖС. Эти нормы включают Земельный и Градостроительный кодексы РФ, СНиП 30-02-97 с изменениями 2018 года для СНТ, СНиП 2.07.01-89 и СП 53.13330.2011 для ИЖС. Также действуют санитарные и пожарные нормы согласно Федеральному Закону 123-ФЗ, а регламентация застройки и планировки дачных участков (в СНТ) осуществляется в соответствии с СП 53.13330.2019.
- нормативы часто делятся на рекомендации и рамочные документы, давая местным властям возможность уточнять требования;
- некоторые правила могут пересекаться, вызывая вопросы приоритетности;
- конечное расстояние от строений до забора определяется на уровне местной администрации и управления СНТ.
Допустимые расстояния от строений до забора
Отступы строений на участке от забора определяются в соответствии с требованиями планировки, учитывая следующие факторы:
- назначение постройки и ее конструктивные особенности;
- санитарные нормы для жилых, обитаемых и условно биологически активных объектов;
- пожарные требования в зависимости от категории опасности и горючести материалов;
- необходимость соблюдения дистанции между объектами и границами участка, а также между самими постройками.
Жилой дом
Расстояние от дома до забора в СНТ и ИЖС должно составлять не менее 3 метров от цоколя, пристроек и других элементов, имеющих конструктивное значение.
Подробнее
Баня
Расстояние от бани до забора или межевой линии участка может варьироваться от 1 до 3 метров в зависимости от системы водоотведения. При подключении к центральной канализации или использовании отдельного коллектора допускается расстояние 1 метр. В случае сброса воды в грунт или открытый дренаж минимальное расстояние составляет 3 метра. Важно, чтобы свес крыши направлял сточные воды в сторону от соседей.
Подробнее
Гараж
Расстояние от гаража до забора соседнего участка должно быть не менее 1 метра. Под гаражем понимается конструкция с крышей, предназначенная для стоянки транспортных средств.
Подробнее
Беседка
Расстояние от беседки до забора должно составлять не менее 1 метра. В случае наличия в беседке мангала для разведения открытого огня, рекомендуется уточнить минимальное допустимое расстояние в администрации или управлении СНТ.
Подробнее
Сарай
Расстояние от сарая до забора должно составлять не менее 1 метра. Сараи относятся к категории хозяйственных построек для хранения инвентаря и не имеют биологического воздействия.
Подробнее
Курятник
Расстояние от курятника до забора должно составлять не менее 4 метров. В эту же категорию входят постройки для содержания животных, такие как крольчатники и вольеры для собаки.
Подробнее
Туалет
Расстояние от туалета до забора должно быть не менее 1 метра. В населенных пунктах (ИЖС) требования могут быть более жесткими, например, не менее 2 метров на дачных участках (СНТ).
Подробнее
Теплица и парник
Расстояние от забора до теплицы или парника должно быть не менее 1 метра. При использовании большого количества компоста и навоза рекомендуется увеличить расстояние.
Подробнее
Смотрите также:
На каком расстоянии от забора можно сажать деревья и кустарники.Нюансы размещения и расчета расстояний на участках
Обратите внимание на важность соблюдения пожарных и санитарных норм при определении расстояний от построек до забора. Эти требования всегда приоритетны.
Рекомендуется разделять постройки на участке по функциональному назначению для упрощения процесса планировки:
- основные постройки, предназначенные для постоянного пребывания людей, такие как жилые дома и дачи, определяют базовые расстояния;
- вспомогательные постройки, включая сараи для инвентаря, гаражи и беседки, которые не являются активными объектами с биологической точки зрения.
- Источники возможного биологического загрязнения включают туалеты, септики, выгребные ямы, курятники, крольчатники и вольеры, компостные ямы, а также в некоторых случаях парники и теплицы с навозом и компостом;
- Источники потенциальной пожарной опасности включают бани с печью, летние кухни, беседки с открытым мангалом.
Важно помнить! Расстояния от строений на дачном участке или в зоне индивидуального жилищного строительства (ИЖС) до заборов, улиц и переулков должны соответствовать установленным нормам, учитывая красные линии, проезжую часть и места общественного пользования.
Может ли сосед построить дом рядом с моим забором?
У меня дачный участок в Новой Москве. Весной я обнаружила, что мой сосед построил двухэтажный дом вплотную к моему забору. Мой дом находится всего в пяти метрах от границы участка, а окна второго этажа соседнего дома находятся на уровне моих.
Какие нормы регулируют строительство на участках ИЖС? Если сосед нарушил эти нормы, какие меры могут быть применены против него?
Строительство домов должно соответствовать строительным, противопожарным и санитарно-техническим нормам. Основное требование — избегать нарушений прав соседей и угрозы их жизни и здоровью. В случае возникновения спора суд будет опираться на эти нормы. Расскажу, что можно сделать в вашей ситуации.
Где можно найти нормы строительства жилых домов?
Основной документ — правила землепользования и застройки (ПЗЗ), принимаемые местной администрацией для каждой конкретной территории. Например, существует ПЗЗ для Москвы, Санкт-Петербурга и других городов. Даже небольшие населенные пункты имеют свои правила землепользования и застройки.
- Максимальные и минимальные размеры участков.
- Необходимые отступы от границ участка для размещения строений.
- Максимальная этажность дома.
- Допустимый процент застройки участка.
ПЗЗ не могут противоречить федеральным законам и учитывают все основные нормы строительства в России. Однако местные власти могут устанавливать дополнительные требования, касающиеся размеров участков и внешнего вида зданий.
- Так, в Ростове-на-Дону можно построить жилой дом на участке ИЖС, если отступ от границы участка до стен дома не менее трех метров, а площадь участка не менее двух соток.
- В Екатеринбурге также требуется отступ в три метра от границы участка, но минимальный размер участка для ИЖС составляет семь соток.
В ПЗЗ установлены разные требования для различных видов разрешенного использования земли. Всего в классификаторе более сотни видов, но для владельцев частных домов актуальны только четыре:
- Для индивидуального жилищного строительства — 2.1.
- Для ведения личного подсобного хозяйства — 2.2.
- Блокированная жилая застройка — 2.3.
- Для садоводства — 13.2.
Следовательно, в вашем случае важно ознакомиться с ПЗЗ Москвы и найти раздел, касающийся требований для участков ИЖС — код 2.1.
Нарушения ПЗЗ при строительстве запрещены, независимо от того, занимается ли строительством профессиональная компания или владелец участка. В случае нарушения местные власти могут обратиться в суд, что может потребовать устранения нарушений или даже сноса построенного объекта.
Помимо ПЗЗ, также существуют правила пожарной безопасности, которые регулируют расстояния между домами, а не только от дома до границы земельного участка. Это называется противопожарным отступом и должно быть не менее шести метров, в зависимости от материалов, из которых построены здания. Например, разрыв между кирпичными домами может быть меньше, чем между деревянными.
Снизить риск возгорания можно, если обработать один или оба строения специальными огнезащитными средствами или построить противопожарную стену — это специальная обшивка фасада, которая предотвращает распространение огня на соседний дом.
Соблюдение противопожарных норм контролирует Госпожнадзор. Нарушение требований может привести к штрафу от 5000 до 15 000 ₽.
Еженедельная рассылка о квартирах и домах
Советы о покупке, ремонте и аренде жилья прямо в вашем почтовом ящике раз в две недели. Бесплатно
Нормы строительства частных домов в Москве
В соответствии с федеральными правилами благоустройства и застройки территорий малоэтажного строительства рекомендуемое расстояние от дома до границы участка составляет три метра. Это лишь рекомендация, и муниципальные власти могут её как принимать, так и игнорировать.
В Москве минимальные отступы зданий от границ участков не регламентированы. Это означает, что сосед не обязан соблюдать три метра до забора. Согласно ПЗЗ, он имеет право строить близко. Однако противопожарные стандарты всё ещё действуют.
В то же время соблюдение норм ПЗЗ не отменяет общих противопожарных мер. Важно измерять расстояние между домами, чтобы определить, соблюдены ли противопожарные разрывы.
Нормы можно нарушать только при согласии обоих соседей. Они могут заключить соглашение и взять ответственность на себя в случае пожара.
Перспективы судебных разбирательств
Хотя прямого запрета на плотную застройку в Москве нет, Верховный суд РФ подчеркнул, что суды должны учитывать разумность планировки. Если близость домов нарушает права соседа, это может быть неправомерно.
Можно подать иск в суд и доказать, что соседский дом представляет угрозу. В этом случае необходимо ссылаться на противопожарные нормы.
Если соседство является неприемлемым, можно подать иск на снос. Шансы на успех выше, если требовать устранения конкретных проблем, а не полного сноса дома.
Ниже приведены примеры судебных дел из Москвы:
❌ В двух соседних домах расстояние составляло всего 35 см. В 2013 году суд признал необходимость переделать скат с крыши одного из домов, чтобы защитить фундамент соседнего. Однако решение не было выполнено, и в результате возникла серия взаимных исков на снос части второго этажа, демонтаж газовой трубы и другие работы.
Суд отказал в удовлетворении всех претензий, опираясь на ПЗЗ Москвы, где нет жестких норм отступов между домами. Экспертиза показала, что угроза от газовой трубы была надуманной, а осадки не оказывают влияния на фундаменты.
✅ Женщина построила двухэтажный дом на участке площадью 153,8 м², но Росреестр отказал в регистрации права собственности из-за несоответствия требованиям трехметрового отступа от границы участка.
Суд назначил специальную проверку для выяснения, не было ли нарушений в области пожарной безопасности. Эксперты пришли к выводу, что нарушения имеют место быть, однако это не помешает использовать дом. Необходимо лишь построить противопожарную стену, и можно спокойно проживать.
Владелица дома провела реконструкцию участка, и суд приказал ведомству оформить ей право собственности.
Департамент городского имущества Москвы не согласился с решением о признании права собственности женщины на дом. Ведомство подало апелляцию на это решение. Однако апелляционный суд уточнил, что нарушение противопожарных норм можно устранить без необходимости в реконструкции или сносе здания — судебное решение осталось в силе.
Апелляционное определение Московского городского суда № 33-38405/2021
Итог
В данном случае правила землепользования и застройки, на основании которых можно было бы добиться сноса дома, не были нарушены.
Возможно, сосед при строительстве нарушил правила пожарной безопасности или не соблюдал необходимый разрыв между строениями. Если вы обнаружили такие нарушения, рекомендуем обратиться в Госпожнадзор. Подать жалобу можно на сайте главного управления МЧС вашего региона. В случае подтверждения нарушений соседу может быть назначен штраф в размере до 15 000 ₽.
Также есть возможность подать иск о других нарушениях, например, если снег с крыши соседнего дома попадает на ваш участок зимой, что также может нарушать ваши права. В таких случаях суд может обязать соседа принять меры, например, пересмотреть кровлю.