В соответствии с ГОСТ Р 52844-2007, энергетические напитки делятся на две категории: безалкогольные тонизирующие и энергетические напитки.
Продажа слабоалкогольных напитков такого типа была запрещена на территории РФ с 2018 года (закон о запрете продажи энергетиков — Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 278-ФЗ).
Тонизирующие напитки включают продукцию с содержанием кофеина и (или) других стимулирующих компонентов в количестве, достаточном для обеспечения соответствующего эффекта на организм человека.
Энергетические напитки также содержат эти компоненты, но имеют массовую долю сухих веществ (сахар, красители и др.) не менее 10% (п.3.1 и 3.2 ГОСТ). Определение энергетического напитка также может быть уточнено в законах субъектов РФ. Эти законы также определяют продажу энергетических напитков несовершеннолетним, и российское законодательство может быть довольно строгим в этом отношении.
Так, в Законе Московской области от 30.03.2015 N 40/2015-ОЗ «Об установлении ограничений розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков на территории Московской области» указано точное количество кофеина — 0,151 мг/куб.см — при превышении которого напиток классифицируется как безалкогольный тонизирующий (энергетический). Количество других стимулирующих компонентов не установлено, но оно должно быть достаточным для оказания бодрящего эффекта.
Чай, кофе и напитки на их основе не считаются энергетиками. В этом же законе содержится ответ на вопрос, запрещена ли продажа энергетиков несовершеннолетним. Для жителей данного региона ответ однозначный — да, запрещена.
Для энергетических напитков предусмотрена специальная маркировка, где указываются:
— категории граждан, которым не рекомендовано употребление напитка, включая несовершеннолетних, пожилых, беременных и кормящих женщин, страдающих бессонницей и имеющих сердечно-сосудистые заболевания;
— информация о содержании стимулирующих компонентов;
— рекомендации по ограничению суточного потребления.
Подробно о негативных последствиях употребления энергетических напитков говорится в Постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 19.01.2005 N 2 «Об усилении надзора за напитками, содержащими тонизирующие компоненты». Помимо категорий граждан, которым не рекомендуется потребление более одной упаковки в день, там также содержится рекомендация региональным властям регулировать содержание кофеина в напитках, не допуская превышения 400 мг на литр, а в отношении других веществ из разрешенных лекарственных растений — не более 1/4 разовой терапевтической дозы на литр. На основании этого же документа в различных регионах решается, с какого возраста можно покупать энергетики в России.
Обязательно ли предъявлять паспорт для покупки энергетического напитка?
Федеральное законодательство не содержит прямых норм, запрещающих продажу безалкогольных энергетических напитков несовершеннолетним, поэтому отказать в продаже такого напитка гражданину нельзя (за исключением тех регионов, где местными законами точно определено, с какого возраста можно продавать «энергетики» безалкогольные в России в 2018 году).
Тем не менее, продавцы бывают разные, и полезно знать, как можно повлиять на них с помощью закона. В этом отношении показательным является одно судебное разбирательство, имевшее место в 2014 году.
Молодой человек обратился с претензией, а затем с иском о защите прав потребителей к крупной торговой сети, в одном из магазинов которой ему отказали в продаже энергетика без предъявления паспорта. Напиток был продан ему только после предъявления документа, однако он все равно считал, что его права нарушены.
В досудебном порядке истец требовал уволить продавца и возместить ему моральный вред, но ему отказали. В суде он также просил возместить моральный вред, утверждая, что требование продавца предъявить паспорт вызвало у него нервный стресс, следствием которого стал генерализованный нервный тик глаза.
Суд не удовлетворил требование, сославшись на нормы ст. 7 Закона «О защите прав потребителей», согласно которым продавец обязан передать покупателю безопасный для жизни и здоровья товар, а также довести до его сведения правила безопасности использования товара. Суд посчитал, что действия ответчика по установлению возраста истца были вызваны необходимостью информирования несовершеннолетних лиц о том, что производитель не рекомендует пить энергетический напиток лицам младше 18 лет.
При этом факт достижения или недостижения покупателем возраста 18 лет не являлся основанием для отказа в заключении с ним договора купли-продажи (Решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 13 марта 2014 г. по делу № 2-2844/2013).
Какие ограничения на продажу «энергетиков» устанавливаются в регионах?
В субъектах РФ продажа безалкогольных энергетиков, как правило, не допускается:
— несовершеннолетним;
— в детских, образовательных и медицинских организациях;
— в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;
— в местах культурно-массовых мероприятий и массового скопления граждан с участием несовершеннолетних;
— на всех видах транспорта.
С незначительными вариациями эти ограничения действуют во многих регионах, таких как Ленинградская область, Приморский край, Московская область, Пензенская область, Саратовская область, Республика Тыва, Чеченская Республика, Республика Северная Осетия-Алания, Республика Саха (Якутия), Республика Карелия, Республика Калмыкия, Республика Адыгея.
За нарушение региональных законов предусмотрена ответственность в виде штрафов. Пока что разрешена продажа энергетиков несовершеннолетним в:
— Москве;
— Санкт-Петербурге;
— Екатеринбурге.
Существуют ли запреты на продажу энергетиков
В магазинах могут продаваться два вида энергетических напитков — безалкогольные или с содержанием алкоголя. Слабоалкогольные энергетические напитки с кофеином, высокой долей сахара и тонизирующими компонентами запрещено продавать лицам младше 18 лет. Для этого в магазине у покупателя могут потребовать паспорт. При отсутствии паспорта продажа спиртосодержащей продукции запрещена.
Для безалкогольных энергетиков правила продажи определяют регионы. Ограничения могут вводиться по возрасту (например, с 15 или 18 лет). При наличии таких ограничений в магазине обязательно потребуют паспорт. В тех регионах, где ограничения не введены, безалкогольные энергетики могут купить все желающие, даже несовершеннолетние. В любом случае продавец обязан разъяснить основания для отказа в продаже товара.
Федеральный запрет на продажу энергетиков в России
Консультация юриста в чате или по телефону: 8 (800) 101-46-29
В последние годы активно обсуждается вопрос о федеральном запрете продажи энергетических напитков несовершеннолетним.
23 января 2024 года. В Государственную Думу внесли законопроект о запрете продажи энергетиков несовершеннолетним. В пояснительной записке к закону отмечено, что в России отсутствует федеральное законодательство, регулирующее продажу энергетических напитков. Между тем, в 65 регионах страны уже приняты законы, ограничивающие продажу тонизирующих напитков несовершеннолетним.
17 сентября 2023 года депутат Государственной Думы Султан Хамзаев предложил обсудить запрет на продажу энергетических напитков несовершеннолетним на федеральном уровне:
«В эту осеннюю сессию я подниму вопрос о запрете энергетиков для несовершеннолетних. Ранее уже был внесен один из законопроектов. Считаю необходимым возобновить работу в этом направлении, начатую в начале текущего года.»
23 декабря 2022 года вице-премьер РФ Татьяна Голикова поручила Минздраву и Минпромторгу проработать вопрос запрета продажи энергетиков несовершеннолетним.
«Минпромторгу России (В.С. Осьмаков) совместно с Минздравом России, с учетом регионального опыта, проработать вопрос о введении запрета на продажу энергетических и тонизирующих напитков несовершеннолетним, размещении на упаковке продукта соответствующей маркировки, а также рассмотреть предложение об ограничении максимального объема упаковки указанных напитков (не более 0,5 л)», — говорится в протоколе заседания Совета при правительстве по вопросам попечительства в социальной сфере.
Еще по теме: Защита прав потребителей
- Минимальные цены на алкоголь в 2023 году
- Со скольки лет можно купить вейп
- Минимальные цены на алкоголь в 2024 году
Чем опасны энергетики?
Известно, что энергетические напитки содержат кофеин. Это вещество, при его регулярном и необоснованном употреблении, вызывает привыкание. Если кофеин начинает принимать взрослый человек, например, в 40-50 лет, и в составе лекарственных средств, то негативных последствий не будет.
Однако если кофеин употребляет лицо, которому еще нет 18 лет, то есть ребенок, негативное воздействие такого напитка на неокрепший организм со временем явно проявится. Важно понимать, что слово «подсаживаться» предполагает регулярное, систематическое потребление такой субстанции в чрезмерных количествах.
Например, ребенок, которому еще нет 18 лет, утром просыпается дома и выпивает баночку с кофеином, идет в школу и по дороге потребляет еще одну баночку, на перемене – еще одну, по дороге домой – еще, дома перед сном для улучшения сна – выпивает финальную баночку. И так несколько раз в неделю. К чему это приведет? Проблемы с желудком, кишечником, сердцем, печенью, сосудами – обеспечены.
Кроме того, мозг такого человека постепенно начинает функционировать не наA network error occurred. Please check your connection and try again. If this issue persists please contact us through our help center at help.openai.com.
Как известно, если напиток не содержит алкоголь, его можно продавать всем без ограничений. И ранее, и в 2023 году в Федеральном законе отсутствуют ограничения по возрасту и количеству купленных банок или бутылок. Поэтому в ряде регионов России дети до 18 лет могут свободно купить множество банок с желаемой жидкостью. Правильно ли это? На мой взгляд, нет. В своей адвокатской практике я сталкивался с делом о возмещении морального и физического вреда, нанесенного родителем отравившегося напитком с высоким содержанием кофеина. Двенадцатилетний ребенок легко купил в магазине три банки и выпил их с другом.
Однако федеральные законодатели пока не приняли соответствующих мер по этой проблеме. Поэтому были введены региональные законы, такие как в Москве, Московской области, Ямало-Ненецком округе, Ивановской, Курской, Оренбургской областях и других, запрещающие продажу любых энергетических напитков детям до 18 лет, независимо от содержания этилового спирта. В Москве также запрещено размещение таких банок и бутылок в снековых и вендинговых автоматах.
Теперь рассмотрим так называемые алко-энергетики. Напитки и коктейли с содержанием спирта менее 15% от общего состава (менее 15 градусов) с 1 января 2023 года запрещены к продаже и производству на территории РФ. Их выпуск и продажа теперь полностью запрещены!
Если в банке содержится 15% спирта, то покупателем может быть только лицо, достигшее 18 лет. Однако правильнее было бы поднять этот возрастной порог до 23 лет! Соответствующая предупреждающая информация, наряду с ограничением продажи алкоголя, должна быть размещена в магазине на видном месте, например, на кассе или в уголке потребителя.
Послушайте автора этого сайта — адвоката Ефремова. Он рассказывает о том, в каких городах России можно продавать слабоалкогольные и безалкогольные энергетики несовершеннолетним и что будет, если купить энергетик и выпить его прямо в магазине:
Что считается энергетическим напитком по закону?
- Кофеин.
- Таурин.
- Лимонник.
- Гуарана.
- Мате и другие компоненты.
Список допустимых веществ представлен в Регламенте по маркировке продукции.
Также в составе большинства энергетиков содержатся сахара, витамины группы В, аминокислоты.
Энергетические напитки делятся на две основные группы: алкогольные и безалкогольные. Эти виды различаются по количеству действующих веществ. В безалкогольных их должно быть не больше двух.
Законно ли требовать паспорт при покупке энергетика?
Единственный компонент в энергетиках, придающий силу, — это сахар. Его концентрация в напитке и соке одинакова. Поэтому обычный сок придаст столько же энергии.
Кофеин или таурин способствуют повышению давления и выбросу адреналина, что создает ощущение прилива сил.
Коктейльная смесь обладает приятным вкусом и вызывает привыкание у детей.
Частое употребление энергетиков грозит проблемами с различными внутренними органами:
- Снижение умственной работоспособности без дополнительной стимуляции, ухудшение памяти.
- Заболевания желудочно-кишечного тракта.
- Болезни сердца и сосудов.
- Общее чувство усталости и повышение давления.
Чтобы минимизировать негативное воздействие коктейлей на здоровье, содержание каждого компонента регламентируется законодательно. На федеральном уровне установлены ограничения по продаже.
Согласно принятому в 2019 году закону, на территории Российской Федерации запрещено продавать алкогольные энергетики лицам младше 18 лет. Поэтому покупатель таких напитков обязан подтвердить своё право на их приобретение.
Безалкогольные энергетические коктейли разрешены для продажи несовершеннолетним, однако в некоторых регионах России введены местные ограничения.
Особенности продажи энергетиков в разных регионах
На территории России около 40 регионов приняли местные законы, запрещающие продажу этих напитков. На федеральном уровне разрабатывается соответствующий законопроект.
С 2020 года на всей территории Московской области запрещена продажа даже слабоалкогольных энергетиков лицам младше 18 лет. Эти ограничения касаются как магазинов, так и автоматов. Похожие меры приняты в Ленинградской области.
Ограничения активно поддерживаются в Республиках Дагестан и Чечня.
В Краснодарском крае, Тульской, Волгоградской и Омской областях также введены меры по регулированию продаж, включая штрафы за нарушение.
Ответственность за употребление энергетиков несовершеннолетними
Несовершеннолетние не всегда могут контролировать потребление энергетиков, поэтому ответственность за это ложится на их родителей.
За употребление энергетиков детьми до 18 лет в запрещённых местах родителям грозит штраф до 300 рублей. За приобщение к употреблению – до 3 000 рублей.
Для юридических лиц предусмотрены более крупные штрафы. За продажу таких напитков штраф начинается от 300 000 рублей.
Должностные лица, нарушившие закон, будут оштрафованы на сумму от 100 000 до 200 000 рублей.
Понравилась статья? Поделитесь ей